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      天天炫斗龙汐幻武:测绘标准化工作管理办法

      发布时间:2019-03-16   阅读:416次   字号:  
       第一章 总 则

        第一条 为了加强测绘标准化工作的统一管理与协调,促进有关工作的规范化、制度化,提高测绘标准的科学性、协调性和适用性,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国测绘法》及国家有关规定,制定本办法。 

        第二条 测绘国家标准、测绘行业标准、标准化指导性技术文件的规划、立项、制定、修订,地方标准的备案以及上述标准的贯彻实施和监督管理,适用本办法。 

        第三条 测绘标准化工作的主要任务是:贯彻国家有关标准化工作的法律、法规,加强测绘标准化工作的统筹协调;组织制定和实施测绘标准化工作的规划、计划;建立和完善测绘标准体系;加快测绘标准的制定、修订,并对标准的宣传、贯彻与实施进行指导和监督。 

        第四条 测绘标准化工作是测绘事业的重要组成部分,是测绘工作统一监管的重要内容。各级测绘行政主管部门应当将其纳入基础测绘规划和计划,并积极配合有关部门建立健全公共财政对测绘标准化工作的投入机制,保证必要的工作经费。 

        鼓励相关组织和个人按照测绘标准化规划和标准体系的要求,积极提出标准提案,参与标准制定、修订工作。 

        第五条 测绘标准化工作应当认真分析研究国际标准和国外先进标准,结合我国实际情况积极采用和吸收,并积极参与国际标准的制定工作。 

        第六条 测绘标准及相关研究成果纳入测绘科技成果奖励范围。 

      第二章 组织机构与职责分工

        第七条 国家测绘局负责管理全国测绘标准化工作,其职责是: 

       ?。ㄒ唬┕岢构冶曜蓟ぷ鞯姆?、行政法规、方针和政策,制定测绘标准化管理的规章制度; 

       ?。ǘ┳橹贫ê褪凳┕也饣姹曜蓟婊?、计划,建立测绘标准体系; 

       ?。ㄈ┳橹凳┎饣婀冶曜枷钅亢捅曜几瓷?; 

       ?。ㄋ模┳橹贫?、修订、审批、发布和复审测绘行业标准和测绘行业标准化指导性技术文件; 

       ?。ㄎ澹└涸鸩饣姹曜嫉男?、贯彻、实施和监督工作;归口负责测绘标准化工作的国际合作与交流; 

       ?。┲傅际?、自治区、直辖市测绘行政主管部门的标准化工作。 

        第八条 省、自治区、直辖市测绘行政主管部门负责本行政区域内的测绘标准化管理工作,其职责是: 

       ?。ㄒ唬┕岢构冶曜蓟ぷ鞯姆?、法规、方针和政策,制定贯彻实施的具体办法; 

       ?。ǘ┳橹贫ê褪凳┑胤讲饣姹曜蓟婊?、计划; 

       ?。ㄈ┳橹凳┎饣娴胤奖曜枷钅?; 

       ?。ㄋ模┳橹?、贯彻与实施测绘标准并监督检查; 

       ?。ㄎ澹┲傅枷录恫饣嫘姓鞴懿棵诺谋曜蓟ぷ?。 

        第九条 国家测绘局测绘标准化工作委员会(以下简称测绘标委会)是国家测绘局在测绘标准化方面的决策咨询和技术归口组织。其职责是: 

       ?。ㄒ唬└涸鸩饣姹曜继逑抵贫?、修订,协助编制国家测绘标准化规划; 

       ?。ǘ└涸鸩饣婀冶曜加胄幸当曜枷钅刻岚讣八蜕蟾宓纳蟛?,提出审查意见和立项建议;负责相关国家标准的复审工作,提出复审结论; 

       ?。ㄈ┬橹椭傅疾饣婀冶曜?、测绘行业标准、标准化指导性技术文件的制定、修订工作; 

       ?。ㄋ模┳橹饣婀冶曜加胄幸当曜嫉男?、培训和咨询工作,承担已颁布标准实施情况的调查分析工作; 

       ?。ㄎ澹┏械6灾匾饣婀こ滔钅康谋曜蓟蟛楣ぷ?,向国家测绘局提出测绘标准化成果奖励项目的建议; 

       ?。┳橹饣姹曜蓟踅涣?,跟踪、分析、翻译相关国际标准和国外先进标准,并提出采纳国际标准的建议; 

       ?。ㄆ撸┌炖砉也饣婢纸话斓牟饣姹曜蓟矫娴钠渌ぷ?。 

      第三章 测绘标准

        第十条 测绘领域内,需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准;对没有国家标准而又需要在测绘行业范围内统一的技术要求,可以制定测绘行业标准;对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的技术要求,可以制定相应地方标准。 

        第十一条 下列需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定测绘国家标准: 

       ?。ㄒ唬┎饣媸跤?、分类、模式、代号、代码、符号、图式、图例等技术要求; 

       ?。ǘ┕掖蟮鼗?、高程基准、重力基准和深度基准的定义和技术参数,国家大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统的实现、更新和维护的仪器、方法、过程等方面的技术要求; 

       ?。ㄈ┕一颈壤叩赝?、公众版地图及其测绘的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求; 

       ?。ㄋ模┗『娇丈阌暗囊瞧?、方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术指标和技术要求,用于测绘的遥感卫星影像的质量、检验和管理等方面的技术要求; 

       ?。ㄎ澹┗〉乩硇畔⑹萆盎〉乩硇畔⑾低辰ㄉ?、更新与维护的方法、过程、质量、检验和管理等方面的技术要求; 

       ?。┎饣婀ぷ髦行枰骋坏钠渌际跻?。 

        第十二条 测绘国家标准及测绘行业标准分为强制性标准和推荐性标准。下列情况应当制定强制性测绘标准或者强制性条款: 

       ?。ㄒ唬┥婕肮野踩?、人身及财产安全的技术要求; 

       ?。ǘ┙⒑臀げ饣婊加胂低潮匦胱袷氐募际跻?; 

       ?。ㄈ┕一颈壤叩赝疾饣嬗敫卤匦胱袷氐募际跻?; 

       ?。ㄋ模┗〉乩硇畔⒈曜际莸纳腿隙?; 

       ?。ㄎ澹┎饣嫘幸捣段诒匦胪骋坏募际跏跤?、符号、代码、生产与检验方法等; 

       ?。┬枰刂频闹匾饣娉晒柿考际跻?; 

       ?。ㄆ撸┕曳?、行政法规规定强制执行的内容及其技术要求。 

        第十三条 测绘行业标准不得与测绘国家标准相违背,测绘地方标准不得与测绘国家标准和测绘行业标准相违背。 

        第十四条 符合下列情形之一的,可以制定测绘标准化指导性技术文件: 

       ?。ㄒ唬┘际跎性诜⒄怪?,需要有相应的标准文件引导其发展或者具有标准化价值,尚不能制定为标准的; 

       ?。ǘ┎捎霉时曜蓟橹约捌渌首橹òㄇ蛐怨首橹┘际醣ǜ娴?; 

       ?。ㄈ┕一〔饣嫦钅考坝泄刂卮笞ㄏ钍凳┲?,没有国家标准和行业标准而又需要统一的技术要求。 

      第四章 标准项目的立项

        第十五条 测绘国家标准、测绘行业标准和标准化指导性技术文件制定、修订项目的立项建议采用自上而下和自下而上相结合的方式,由测绘标委会提出。 

        第十六条 测绘标准项目立项应当遵循以下程序: 

       ?。ㄒ唬┎饣姹晡岣莶饣姹曜蓟婊凸矣泄毓娑?,编制并发布标准制修订项目指南,并常年公开征集标准项目提案; 

       ?。ǘ┥昵氲ノ惶岢龅谋曜枷钅刻岚赣Φ币允槊嫘问奖ú饣姹晡崦厥榇Γㄒ韵录虺泼厥榇Γ┙行问缴蟛?; 

       ?。ㄈ┩ü问缴蟛榈谋曜枷钅刻岚?,由秘书处提交测绘标委会进行立项审查; 

       ?。ㄋ模┲匾幕⌒?、通用性标准以及基础测绘生产和重大测绘工程急需的有关标准,由秘书处直接组织编写标准项目提案报测绘标委会进行立项审查; 

       ?。ㄎ澹┟厥榇Χ陨蟛橥ü谋曜枷钅刻岚附谢阕?、整理,形成立项建议报国家测绘局; 

       ?。┎饣姹晡岜ㄋ偷牧⑾罱ㄒ榫也饣婢稚蠛?,属于测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的,由国家测绘局报国务院标准化行政主管部门审批立项;属于测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的,由国家测绘局批准立项。 

        第十七条 测绘地方标准在立项前,省级测绘行政主管部门应当书面征求国家测绘局意见。书面材料包括:拟制定、修订标准的名称;目的、适用范围和主要技术内容;与已有标准的关系,包括所涉及的相关标准名称、现有标准不适用性分析等。 

      第五章 标准的制定、修订

        第十八条 标准的制定、修订应当遵循下列基本要求和程序: 

       ?。ㄒ唬┫钅砍械#ㄖ鞅啵┑ノ槐嘀票曜贾贫?、修订技术设计和实施方案,起草标准征求意见稿,同时编写《编制说明》及有关附件,向测绘领域生产、科研、教育、管理部门和企业等有关单位广泛征求意见; 

       ?。ǘ┒愿鞣矫娴姆蠢∫饧腥险娣治鲅芯?,修改补充标准征求意见稿,提出标准送审稿,连同《编制说明》、《意见汇总处理表》及有关附件,报送秘书处进行形式审查; 

       ?。ㄈ┩ü问缴蟛榈?,由秘书处提交测绘标委会对标准送审稿进行专家审查; 

       ?。ㄋ模┎饣姹曜贾贫?、修订计划项目承担(主编)单位应当根据专家审查的意见,对标准送审稿进行认真修改,完成标准报批稿及其相关材料,经秘书处复核后,测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件报批稿及其相关材料报送国家测绘局审核,并转报国务院标准化行政主管部门审批;测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件报批稿及其相关材料报送国家测绘局审批,并按规定报国务院标准化行政主管部门备案。 

        第十九条 标准起草过程中征求意见一般由项目承担(主编)单位进行,强制性标准等重大标准可由国家测绘局组织征求意见,并在国家测绘局网站登载。征求意见的时间一般为两个月。 

      第六章 标准的审批、发布、实施与监督

        第二十条 对报送的标准报批稿及其相关材料,属于测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的,报国务院标准化行政主管部门批准、编号、发布;属于测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的,由国家测绘局批准、编号、发布。 

        测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的编号由行业标准代号、标准发布的顺序号及标准发布的年号构成。 

       ?。ㄒ唬┣恐菩圆饣嫘幸当曜急嗪牛?nbsp;

        CH ××××(顺序号)—××××(发布年号); 

       ?。ǘ┩萍鲂圆饣嫘幸当曜急嗪牛?nbsp;

        CH/T ××××(顺序号)—××××(发布年号); 

       ?。ㄈ┎饣嫘幸当曜蓟傅夹约际跷募嗪牛?nbsp;

        CH/Z ××××(顺序号)—××××(发布年号)。 

        第二十一条 测绘地方标准的发布,按照国家和地方有关规定执行。测绘地方标准发布后三十日内,省级测绘行政主管部门应当向国家测绘局备案。备案材料包括:地方标准批文、地方标准文本、标准编制说明及相关材料各一份。 

        第二十二条 强制性测绘标准及强制性条款必须执行。推荐性标准被强制性测绘标准引用的,也必须强制执行。不符合强制性标准或强制性条款的测绘成果或者地理信息产品,禁止生产、进口、销售、发布和使用。 

        第二十三条 测绘企事业单位应当积极采用和推广测绘标准,并应当在成果(产品)上或者其说明书、包装物上标注所执行标准的编号和名称。 

        第二十四条 各级测绘行政主管部门应当加强对测绘标准实施的监督检查,对不执行强制性标准或强制性条款的单位和个人应当依法予以纠正和查处。 

        第二十五条 各级测绘行政主管部门和测绘标准化工作机构,应当大力开展测绘标准的宣传、贯彻和培训活动,普及标准化知识,促进标准的实施。 

      第七章 标准的复审

        第二十六条 测绘标准的复审工作由国家测绘局组织测绘标委会实施。 

        第二十七条 标准复审周期一般不超过五年。属于下列情况之一的应当及时进行复审: 

       ?。ㄒ唬┎皇视蒲Ъ际醯姆⒄购途媒ㄉ栊枰?; 

       ?。ǘ┫喙丶际醴⑸酥卮蟊浠?; 

       ?。ㄈ┍曜际凳┲谐鱿种卮蠹际跷侍饣蛴兄匾炊砸饧?。 

        第二十八条 测绘国家和行业标准化指导性技术文件发布后三年内必须复审,以决定是否继续有效、转化为标准或者撤销。 

        第二十九条 测绘国家标准和国家标准化指导性技术文件的复审结论经国家测绘局审查同意,报国务院标准化行政主管部门审批发布。 

        第三十条 测绘行业标准和行业标准化指导性技术文件的复审结论由国家测绘局审批。对确定为继续有效或者废止、撤销的,由国家测绘局发布公告;对确定为修订、转化的,按本办法规定的程序进行修订。 

      第八章 附 则

        第三十一条 测绘标委会对标准项目提案及标准送审稿进行审查的具体办法,按照国家有关规定和本办法制定。 

        第三十二条 本办法自发布之日起施行。

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